成立业委会的程序如下：1、提出申请，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，成立首届业主委员会；2、成立筹备小组，街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组；3、筹备小组开展筹备工作，筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人；4、召开大会选举委员筹备小组，公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员；5、申请登记业主委员会。：《中华人民共和国民法典》第二百七十七条